四川宝兴:“小协商”解决“大问题”

2022-06-24 20:16 石林轩

自“有事来协商”工作在四川全面开展以来,各地聚力建平台、提质效,创新推动协商议事制度化、规范化,不断取得实效。

  党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、委员履职的“新平台”——雅安市宝兴县政协抓住党政中心工作与群众“急难愁盼”结合点,聚焦汉白玉产业发展,打造精品协商品牌,通过“有事来协商”推动一个投资千万的工业用水管网项目顺利实施,成功破题四川宝兴汉白玉特色产业园区(简称汉白玉产业园)“企业用水不足”议题。

  “协商解决园区企业用水不足”议题议事会在宝兴汉白玉产业园举行

  这不仅关系到园区180余家企业正常生产经营用水,及9000余人的稳定就业;更牵动当地物流、服务等相关产业持续发展,乃至地方经济稳增长、保民生。

  同时,“有事来协商”将“遇事多商量”“有事好协商”的民主协商理念融入基层治理,构建“党委领导、政府支持、政协搭台、多方联动、服务群众”工作格局,在协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进发展中,持续增强群众的获得感、幸福感和安全感。

  有特色:助推“东方汉白玉之都”转型升级

  自2017年大熊猫国家公园体制试点宝兴片区启动以来,自然生态环境最严格保护带来的政策面趋紧,倒逼着有“东方汉白玉之都”美誉的宝兴实施产业转型升级。期间,不少汉白玉产业从业者一度对未来发展前景颇为迷茫。然而,作为一个来宝兴创业的外地人,李大刚却一直看好当地汉白玉产业发展。

  “宝兴汉白玉‘天生丽质’,原料品质是全国乃至全世界顶尖的。” 李大刚说,“作为当地的传统支柱产业,全县至少有四分之一的人在‘吃汉白玉的饭’,当地党政部门从保民生的角度,千方百计推动产业转型升级,增强大家发展信心。”

  身为宝兴县政协委员,李大刚多次参加政协组织的汉白玉产业调研,并通过政协平台向党委政府传送民意、建言资政。他告诉记者,就在前不久,县政协牵头的“有事来协商”就帮助汉白玉企业解决了一个“大问题”,让大家对未来的发展更有信心了。

  原来,宝兴县政协按照省市政协“有事来协商”工作安排,在全县各乡镇特别是汉白玉产业园全面推进“有事来协商”工作。考虑到汉白玉产业在县域经济发展中的重要性,县政协十分重视园区“有事来协商”平台建设和工作推进。

  “园区协商议事室成立以来,我们开展了集中走访2次,分散走访32次,走访企业56家、100余人,收集议题16个,精选议题4个。”县政协派驻汉白玉产业园“有事来协商”工作指导组组长李仁华说。

  “协商解决园区企业用水不足”议题,是4个精选议题之一,也正是李大刚所说的“大问题”。考虑到该议题是保障汉白玉企业生产经营迫在眉睫需解决的问题,县政协将全县“有事来协商”平台建设启动后的第一次集中协商议事会议,放在汉白玉产业园,集中精力解难题,为助推“东方汉白玉之都”转型升级贡献政协力量。

  有亮点:服务大局贴近民生 促基层治理

  “产业园区工业用水管网安装项目投资额较大,主管网由谁来建设,企业是否需要出资?”去年7月26日,在汉白玉产业园协商议事室召开的以“协商解决园区企业工业用水不足”为议题的协商议事会上,来自剑锋公司的企业代表辜俊霞率先发问。

  身兼市和县政协委员、时任县住房和城乡建设局局长的陈宣明表态,“通过县政协委员的调研、反映和呼吁,县委县政府高度重视、专题研究,同意落实专项资金,明确企业不承担主管网的建设费用”。

  宝兴汉白玉企业生产车间

  宝兴县汉白玉商会会长、玉龙石材公司董事长龙俊义当即表示:“统一工业用水就不再抽取地下水,既环保又稳定。政府解决了主管网费用,接入厂区的管道费用就该我们企业主自行承担。”龙俊义的率先表态,在与会的企业主中引起了共鸣。

  会上,“有事来协商”园区管委会工作指导组成员、县政协委员、协商议事室成员,企业和企业职工代表,县住房和城乡建设局、县水利局等部门代表,灵关镇政府及涉及行政村、灵关水厂等利益相关方负责人,“三员、两代表、一批相关方面”,共计16人参加协商议事。

  大家进行了深入的协商交流,园区党工委和有关单位对代表提出的资金渠道、建设方式、水费收取、工作协调和管理维护等五个方面问题,逐一进行了答复,参会代表就该议题达成一致意见。

  在此次协商议事会之前,“有事来协商”工作指导组与县住房和城乡建设局、县水利局、灵关水厂,以及镇村进行了深入走访和前期沟通交流,并发挥县政协委员作用,充分了解企业和群众意愿,为“有事来协商”议事会议的成功举行奠定良好基础。

  宝兴县政协主席朱和超表示:“此次议事会体现出,‘有事来协商’不仅可以在服务大局促发展、贴近民生解难题方面发挥重要作用,其协商议事活动更可成为加强基层治理、厚植民意基础、广泛凝聚共识的过程。”

  有突破:持续跟踪求实效 创新提升塑品牌

  近日,宝兴硗碛藏族乡协商议事室内坐满了人,大家七嘴八舌,气氛好不热烈。以“宝兴县以工代赈示范工程群众务工组织‘双语’协商”为议题的协商议事会正在召开。

  由于该议题涉及200余名群众务工,其中监测户3人、特殊困难群众43人,涉及劳务报酬达90余万元,群众参与热情高,务工分配难度大。县发改等部门与驻地市县政协委员、群众代表、藏汉双语人员等40余人全程参与协商。

  在宝兴硗碛藏族乡协商议事室召开的藏汉“双语”协商

  历经4个多小时协商讨论,各方意见逐步统一,最终取得共识,以举手表决的方式通过《宝兴县硗碛乡2022年以工代赈示范工程群众务工组织方案》。

  去年3月,中共宝兴县委办公室印发《充分发挥政协职能开展“有事来协商”平台建设工作的通知》。赓即,县政协制发相关实施方案和工作规则,并成立8个开展“有事来协商”基层协商议事工作指导组,由县政协领导任联系领导,专委会主任为组长,具体指导乡镇(园区)开展工作。

  朱和超说:“从选题精选到协商议事,再到及时办理,‘有事来协商’工作推动不仅需要政协各部门的精心筹备,更离不开党委的坚强领导、政府的大力支持、相关部门的积极联动和群众的广泛参与。”

  截至目前,宝兴县“有事来协商”平台已收集会议议题30个,实施了12个议题协商,共开展协商次数18次、参加委员90余人次,提出意见建议90多条,解决实际问题28个。

  “有事来协商”不仅要“提得好”“议得好”,关键是要“办得好”。宝兴县政协委员、联络委员会主任罗永康介绍,每次协商议事后,“有事来商量”协商议事室都会按程序对协商意见转交办理,并做好跟踪问效和信息公开,邀请基层组织和群众广泛参与,及时向社会公开协商成果落实情况,接受各方监督。

  下一步,宝兴县政协将把委员本职岗位的“点”、界别渠道的“线”、政协平台的“面”有机贯通起来,因地制宜建设一批委员工作室、委员联络站,以及社情民意信息收集点,坚持“协商议事室、委员工作室、委员联络站”一体运行,“有事协商议宝兴民生,为民解忧显政协初心”,成为委员学习交流的园地、联系群众的桥梁、协商民主的渠道、凝聚共识的窗口、汇聚智力的平台,把宝兴县的“有事来协商”打造成初心议事、精品协商品牌。

  (四川经济网记者 庄祥贵)

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